9.1 城口县自然灾害应急救助值班电线 城口县自然灾害应急救助值班电线 县应急救助物资仓储ღ★★、救灾捐赠款物联系电线 城口县自然灾害救助应急指挥架构图 40
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★★，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神ღ★★，认真贯彻落实党中央ღ★★、国务院决策部署ღ★★，按照市委ღ★★、市政府工作要求凯发k8国际首页登录ღ★★，坚持人民至上ღ★★、生命至上ღ★★，建立健全城口县应对突发自然灾害救助体系和运行机制ღ★★，规范应急救助行为ღ★★，提高应急救助能力ღ★★，最大程度减少人员伤亡和财产损失ღ★★，确保受灾人员基本生活ღ★★，维护受灾地区社会稳定ღ★★。1.2 编制依据
当毗邻地区发生重特大自然灾害并对城口县造成重大影响或县委ღ★★、县政府作出部署要求时ღ★★，按照本预案开展应急救助工作ღ★★。
事故灾难ღ★★、公共卫生事件ღ★★、社会安全事件等其他突发事件ღ★★，造成大量人员伤亡和财产损失ღ★★，需政府紧急转移安置或生活救助时ღ★★，根据需要可参照本预案开展应急救助工作ღ★★。
（4）坚持党委领导ღ★★、政府主导ღ★★、社会参与ღ★★、群众自救ღ★★，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织作用ღ★★。
县减灾委员会（县自然灾害应急总指挥部）为全县自然灾害救助应急综合协调机构ღ★★，负责组织ღ★★、领导全县自然灾害救助工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作ღ★★。总指挥长ღ★★：县委副书记ღ★★、县政府县长
成员ღ★★：县政府办公室主任ღ★★、有关副主任ღ★★；县经济信息委ღ★★、县规划自然资源局ღ★★、县水利局ღ★★、县农业农村委ღ★★、县应急局ღ★★、县林业局ღ★★、县气象局主要负责人ღ★★；县委宣传部ღ★★、县委网信办ღ★★、县发展改革委ღ★★、县教委ღ★★、县公安局ღ★★、县民政局ღ★★、县司法局ღ★★、县财政局ღ★★、县生态环境局ღ★★、县住房城乡建委ღ★★、县交通局ღ★★、县商务委ღ★★、县文化旅游委k8凯发天生赢家一触即发ღ★★！ღ★★、县卫生健康委ღ★★、县统计局ღ★★、县人武部ღ★★、县武警中队ღ★★、团县委ღ★★、县科协ღ★★、县红十字会ღ★★、城口行政学校ღ★★、万州银保监分局城口监管组ღ★★、县消防救援大队ღ★★、国网城口供电公司分管负责人ღ★★。
县减灾委（县自然灾害应急总指挥部）办公室设在县应急局ღ★★，负责县减灾委（县自然灾害应急总指挥部）日常工作ღ★★。由县应急局主要负责人兼任办公室主任ღ★★，分管负责人兼任办公室副主任ღ★★。
县委宣传部ღ★★：负责组织协调媒体做好防灾减灾救灾工作的新闻报道ღ★★、政策解读和公益宣传ღ★★；做好灾害预防知识的宣传教育ღ★★，以及灾害预警信息的及时传播ღ★★；负责及时正确引导社会舆论ღ★★。
县发展改革委ღ★★：负责做好自然灾害防治项目与国民经济和社会发展规划ღ★★、政府投资三年滚动计划ღ★★、年度投资计划的衔接平衡ღ★★；负责积极争取中央救灾和灾后恢复重建等专项资金支持ღ★★；牵头组织自然灾害灾后恢复重建规划编制ღ★★。
县教委ღ★★：负责组织指导学校做好防灾减灾救灾知识宣传教育和自然灾害防治工作ღ★★；指导受灾地区教育部门做好受灾学校学生和教职员工的紧急转移安置工作ღ★★；采取有效措施及时恢复正常教学秩序ღ★★。
县经济信息委ღ★★：负责指导在工业规划编制ღ★★、产业布局谋划和工业项目建设中对自然灾害风险影响进行评估ღ★★；落实免收自然灾害预警ღ★★、抢险救灾专用无线电频率占用费等政策ღ★★；协调自然灾害有关抢险救援工业产品的应急保障ღ★★，组织落实县级医药储备的紧急调用ღ★★；指导灾区安全监管职责内工业企业防灾减灾救灾工作ღ★★。组织协调抢险救援应急通信及其他重要通信保障工作ღ★★，保障灾区公众信息网的网络运行安全ღ★★；负责指导电信运营商做好通信设施的气象防御工作ღ★★，保障突发事件预警信息通道畅通ღ★★。
县公安局ღ★★：负责自然灾害抢险救援交通秩序维护ღ★★、治安管理和安全保卫工作ღ★★；灾区治安秩序维护ღ★★，协助组织灾区群众紧急转移避险ღ★★；做好自然灾害有关违法犯罪案件查处工作ღ★★。
县民政局ღ★★：负责支持引导灾害社工等社会力量参与抢险救灾ღ★★、救灾捐赠等工作ღ★★，督促指导各地及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低生活保障范围ღ★★；做好因灾遇难人员殡仪工作ღ★★；倡导文明祭祀ღ★★，减少森林草原火灾风险ღ★★。
县财政局ღ★★：负责组织安排自然灾害防治经费预算ღ★★，配合自然灾害防治部门积极争取市级救灾资金支持ღ★★；依据自然灾害防治部门对县级救灾资金的安排方案七生奈央ღ★★，及时下拨救灾资金ღ★★。
县规划自然资源局ღ★★：负责组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施ღ★★；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查ღ★★、详查ღ★★、排查ღ★★；指导开展群测群防ღ★★、专业监测和预报预警等工作ღ★★。指导开展地质灾害工程治理工作ღ★★；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作ღ★★；将森林防火基础设施建设和地震ღ★★、地质灾害防灾减灾工作纳入国土空间规划ღ★★；组织气象条件引发的地质灾害防治工作ღ★★；联合开展全县地质灾害气象预报预警工作ღ★★。
县生态环境局ღ★★：负责协助有关部门对自然灾害引发突发的环境污染事件进行调查处理ღ★★，开展受灾期间环境监测ღ★★，提出污染控制措施ღ★★，及时发布相关环境信息ღ★★；会同相关部门做好灾区饮用水源地环境监测监督ღ★★，指导做好饮用水源地环境保护工作ღ★★；联合气象部门开展重污染天气会商和空气质量预报ღ★★。
县住房城乡建委ღ★★：负责指导灾区开展因灾毁损房屋的安全性鉴定ღ★★、修复ღ★★，实施工程质量监督ღ★★；指导和督促全县在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的自然灾害防治工作ღ★★；组织凯发k8国际首页登录ღ★★、指导开展房屋建筑和市政基础设施工程建设诱发地质灾害隐患的排查监测和整治ღ★★；组织ღ★★、指导开展房屋建筑和市政工程的气象灾害防治工作ღ★★。
县交通局ღ★★：负责组织协调应急运力ღ★★，配合有关部门疏运抢险救灾人员ღ★★、救灾物资和受灾群众ღ★★；组织修复受灾期间损坏的公路设施ღ★★，优先抢通通行路线ღ★★。
县水利局ღ★★：负责组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施ღ★★；承担水情旱情监测预警工作ღ★★；组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水调度和应急水量调度方案ღ★★，按程序报批并组织实施ღ★★；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作ღ★★。组织实施山洪灾害防治ღ★★、水利水毁工程修复工作ღ★★；指导ღ★★、督促相关乡镇（街道）抓好水库蓄水安全防范工作ღ★★；组织协调受灾地区生活ღ★★、生产经营和生态环境用水的统筹保障ღ★★。
县农业农村委ღ★★：负责指导农业生产气象灾害防御ღ★★、农民野外安全用火的宣传教育ღ★★，加强农事生产用火管控工作ღ★★；制定和实施农业科技防御洪水抗御旱灾方针政策ღ★★，指导建立全县农业防汛抗旱防灾减灾技术服务体系ღ★★；全县农业受损情况的统计报告ღ★★；组织种子ღ★★、动物疫苗消毒药品ღ★★、应急处置及防护等动物防疫应急救灾物资储备和调拨ღ★★，指导灾后恢复生产ღ★★。
县商务委ღ★★：负责指导商业企业防灾减灾救灾工作和组织协调商业企业参加抢险救援ღ★★；组织和协调应急生活物资供应ღ★★，按程序动用储备物资ღ★★，稳定市场供应ღ★★；协助组织自然灾害抢险救援相关物资ღ★★。
县文化旅游委ღ★★：负责统筹协调旅游景区自然灾害防治和突发灾害应急抢险处置ღ★★，文物类旅游景点抢险救灾ღ★★；配合有关部门指导督促落实旅游景区内森林草原火灾防控措施ღ★★；指导督促旅游经营企业做好气象灾害预警信息传播ღ★★，游客转移ღ★★、疏散等安全避险工作ღ★★。
县卫生健康委ღ★★：负责组织指导医疗机构开展自然灾害防治工作ღ★★，负责调配医疗卫生资源ღ★★，组建卫生应急专业技术队伍ღ★★，根据需要及时赴现场ღ★★、灾区开展医疗救治ღ★★、疾病预防控制和心理救援等卫生应急工作ღ★★；加强灾区饮用水卫生监督工作ღ★★；负责卫生应急队伍人员ღ★★、车辆ღ★★、装备的调度ღ★★；推动卫生健康基础设施恢复重建工作ღ★★；联合气象部门发布高温中暑预警ღ★★；统计报告全县卫生健康领域受灾情况凯发国际ღ★★！ღ★★。
县应急局ღ★★：负责县自然灾害应急总指挥部办公室ღ★★、县森林草原防灭火指挥部办公室ღ★★、县防汛抗旱指挥部办公室ღ★★、县地质灾害防治救援指挥部办公室ღ★★、县抗震救灾指挥部办公室日常工作ღ★★；组织编制全县自然灾害类专项预案ღ★★，综合协调应急预案衔接工作ღ★★，组织开展预案演练ღ★★。按照分级负责原则ღ★★，指导自然灾害类应急救援ღ★★；组织协调较大以上灾害应急救援工作ღ★★，并按权限作出决定ღ★★；承担应对较大以上灾害指挥部工作ღ★★，协助县委ღ★★、县政府有关负责同志组织较大以上灾害应急处置工作ღ★★。组织编制综合防灾减灾规划ღ★★，指导协调相关部门自然灾害防治工作ღ★★；会同有关部门建立统一的应急管理信息平台ღ★★，建立监测预警和灾情报告制度ღ★★，健全自然灾害信息资源获取和共享机制ღ★★，依法统一发布灾情ღ★★。开展多灾种和灾害链综合监测预警ღ★★，指导开展自然灾害综合风险评估ღ★★。
县林业局ღ★★：负责组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施ღ★★；指导开展防火巡护ღ★★、火源管理ღ★★、防火设施建设等工作ღ★★；组织开展森林和草原防火宣传教育ღ★★、监测预警ღ★★、督促检查等工作ღ★★；负责森林ღ★★、草原火灾预防预警监测的相关工作ღ★★；组织指导国有林场和草原开展森林防火宣传教育ღ★★、监测预警ღ★★、督促检查等工作ღ★★；协助做好森林草原火灾扑救工作ღ★★；督查指导灾后森林和草原生态修复工作ღ★★。
县人武部ღ★★：负责组织民兵参加抢险救灾ღ★★；指导乡镇（街道）人武部系统组织民兵开展自然灾害抢险救援工作ღ★★。
县气象局ღ★★：负责县气象灾害防御指挥部办公室日常工作ღ★★，组织ღ★★、协调ღ★★、指导ღ★★、监督全县气象灾害防御工作ღ★★；做好天气气候的监测ღ★★、预测预报预警和信息发布ღ★★，提供气象服务信息ღ★★；组织开展重大气象灾害评估ღ★★，为防御气象灾害提供决策依据ღ★★；统筹推进全县突发事件预警信息发布平台建设和运行管理ღ★★。
县消防救援大队ღ★★：负责发挥应急救援主力军作用ღ★★，组织消防救援队伍参加森林草原灭火ღ★★、地震和地质灾害ღ★★、洪旱灾害等自然灾害抢险救援ღ★★；积极做好人员搜救ღ★★、被困人员转移等工作ღ★★。
万州银保监分局城口监管组ღ★★：负责督促银行业金融机构ღ★★、保险业金融机构实施灾害发生和持续期间紧急营业计划ღ★★；督促指导政策性农业保险ღ★★、农房保险等服务机构及时规范做好查勘理赔ღ★★、资金兑付等工作ღ★★；统筹推进巨灾保险工作ღ★★，协同建立灾害救助保险制度ღ★★。
国网城口供电公司ღ★★：负责抢险救灾电力供应ღ★★、电力安全工作ღ★★。负责组织开展行政辖区内灾区供电设施的维护和毁损设施抢修恢复工作ღ★★，及时恢复电力供应ღ★★。
各乡镇（街道）应设立自然灾害救助应急指挥机构ღ★★，当本行政区域发生自然灾害ღ★★，乡镇（街道）相关负责人第一时间赶赴现场核查灾情ღ★★，开展先期应急救助ღ★★；及时组织力量紧急转移安置受灾群众七生奈央ღ★★。县自然灾害应急总指挥部办公室加强工作指导和技术支持ღ★★。
预测将要发生或已经发生重大ღ★★、特别重大灾害时ღ★★，根据县减灾委指令ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室统筹协调各成员单位ღ★★、有关乡镇（街道）做好灾害救助各种准备ღ★★。
根据救灾工作实际ღ★★，需要各直属机关ღ★★、企事业单位提供帮助支持的ღ★★，由县自然灾害应急总指挥部办公室协调处理ღ★★。
当发生自然灾害时ღ★★，县自然灾害应急总指挥部成立自然灾害现场应急指挥部ღ★★，负责组织ღ★★、领导本行政区域内自然灾害救助工作ღ★★，成立综合协调ღ★★、灾情评估ღ★★、抢险救援ღ★★、安全维稳ღ★★、医疗防疫ღ★★、新闻宣传和生活救助等专项工作组ღ★★，参与现场应急救助的单位和人员ღ★★，应当服从现场应急指挥部的统一领导ღ★★。
在县自然灾害应急总指挥部的领导下ღ★★，组建应急管理专家队伍ღ★★，对全县防灾减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议ღ★★，为全县自然灾害的灾情评估ღ★★、应急救助和灾后救助提出咨询意见ღ★★。
县气象局ღ★★、县水利局ღ★★、县林业局ღ★★、县规划自然资源局等部门应加强自然灾害监测预报ღ★★；及时向县自然灾害应急救助单位通报自然灾害预警预报信息ღ★★，并按照《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》（渝府发〔2011〕31号）等有关规定及时发布预警信息ღ★★。3.2 预警响应评估与启动
（2）加强应急值守ღ★★，密切跟踪灾害风险变化和发展趋势ღ★★，对灾害可能造成的损失进行动态评估ღ★★，及时调整相关措施ღ★★，做好启动应急响应的各项准备工作ღ★★。
4.1.1 灾情报告的主要内容灾害发生的时间ღ★★、地点ღ★★、背景ღ★★，灾害造成的损失（人员受灾ღ★★、人员伤亡数量ღ★★、农作物受灾ღ★★、房屋倒塌和损坏ღ★★、造成的直接经济损失等情况）ღ★★，已采取的救助措施和灾区救助需求ღ★★。
根据国务院《自然灾害救助条例》和国家统计局批准的《自然灾害情况统计制度》规定ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室和县应急局组织ღ★★、协调和管理自然灾害情况统计工作ღ★★。因灾死亡人数ღ★★、紧急转移安置人数ღ★★、缺粮缺衣被人数ღ★★、倒房损房数量ღ★★、缺水人数ღ★★、农作物损失等均以县应急局统计数据为准ღ★★。
（1）灾情初报ღ★★：突发性自然灾害发生后ღ★★，受灾乡镇（街道）应在1小时内向县级相关部门及县自然灾害应急总指挥部办公室报告灾害损失情况ღ★★；县自然灾害应急总指挥部办公室应在2小时内完成灾情数据汇总ღ★★，并向县委ღ★★、县政府ღ★★、市应急局报告灾害损失情况ღ★★，造成人员死亡（含失踪）的应立即上报ღ★★。
（2）灾情续报ღ★★：自然灾害灾情稳定前ღ★★，各级人民政府应急管理部门执行24小时零报告制度ღ★★，受灾乡镇（街道）应每日12时前将前一天24小时的灾情和救灾工作情况向县自然灾害应急总指挥部办公室报告ღ★★；县自然灾害应急总指挥部办公室每日14时前将前一天24小时的灾情和救灾工作情况上报市应急局ღ★★。
（3）灾情核报ღ★★：灾情稳定后ღ★★，受灾乡镇（街道）在4个工作日内核定灾情和救灾工作数据上报县自然灾害应急总指挥部办公室ღ★★；县自然灾害应急总指挥部办公室应在5日内核定灾情和救灾工作情况ღ★★，向市应急局报告ღ★★。
（4）发生干旱灾害ღ★★，受灾乡镇（街道）应在旱情初显ღ★★、群众生产生活受到一定影响时ღ★★，进行初报ღ★★；旱情发展过程中ღ★★，每10日续报一次ღ★★，直至灾情解除后上报核报ღ★★。
（5）县自然灾害应急总指挥部要建立健全灾情会商制度ღ★★，及时组织相关部门召开灾情会商会ღ★★，全面客观评估ღ★★、核定灾情数据ღ★★。
自然灾害发生后ღ★★，受灾乡镇（街道）选择适当方式报县自然灾害应急总指挥部办公室ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室再通过国家自然灾害灾情管理系统网络报送灾情信息ღ★★，有条件的同时报告图片ღ★★。系统网络中断时ღ★★，可通过电话ღ★★、短信ღ★★、传真等方式先行报送ღ★★，网络恢复正常后立即补报ღ★★。紧急情况下ღ★★，可先通过电话口头报告ღ★★，再书面报告ღ★★。
4.1.5 重ღ★★、特大灾情发生后ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室与市应急局保持24小时联系ღ★★，随时汇报灾情和救灾工作动态信息ღ★★。
灾情信息发布坚持实事求是ღ★★、及时准确ღ★★、公开透明的原则ღ★★。灾情信息发布形式包括授权发布ღ★★、组织报道ღ★★、接受记者采访ღ★★、举行新闻发布会等ღ★★。要主动通过重点新闻网站或政府网站ღ★★、政务微博ღ★★、政务微信等发布信息ღ★★。
自然灾害灾情稳定前ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室应当及时向社会发布自然灾害造成的人员伤亡ღ★★、财产损失以及自然灾害救助工作动态ღ★★、成效ღ★★、下一步安排等情况ღ★★；自然灾害灾情稳定后ღ★★，应当及时评估ღ★★、核定并按有关规定发布自然灾害损失情况ღ★★。
（5）县自然灾害应急总指挥部认为其他符合启动Ⅰ级响应的情形及符合其他自然灾害专项应急预案Ⅰ级响应启动条件的情形ღ★★。
灾害发生后ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室根据受灾情况ღ★★，经分析评估天生赢家 一触即发ღ★★，ღ★★，认定灾情达到启动标准ღ★★，向县自然灾害应急总指挥部提出启动Ⅰ级响应的建议ღ★★，县自然灾害应急总指挥部总指挥长决定启动Ⅰ级响应ღ★★，并向县政府报告ღ★★。必要时ღ★★，县政府直接决定启动Ⅰ级救助响应ღ★★。
县自然灾害应急总指挥部总指挥长或委派县自然灾害应急总指挥部常务副总指挥长统一组织ღ★★、领导ღ★★、协调县级层面自然灾害救助工作ღ★★，指导支持受灾乡镇（街道）自然灾害救助工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部及其成员单位视情采取以下措施ღ★★：
（1）县自然灾害应急总指挥部总指挥长或委派县自然灾害应急总指挥部常务副总指挥长主持召开会商会ღ★★，各成员单位ღ★★、专家组及有关受灾乡镇（街道）参加ღ★★，对指导支持受灾地区减灾救灾重大事项作出决定ღ★★。
（2）县自然灾害应急总指挥部总指挥长或委派县自然灾害应急总指挥部常务副总指挥长率领有关成员单位赴受灾地区指导自然灾害救助工作ღ★★；县自然灾害应急总指挥部副总指挥长（分管安全生产工作的副县长）根据灾情发展ღ★★，率有关成员单位组成的先期工作组赴受灾地区指导自然灾害救助工作ღ★★。
（3）县自然灾害应急总指挥部办公室（县应急局）及时掌握灾情和救灾工作动态信息ღ★★，组织灾情会商ღ★★，及时发布受灾地区需求ღ★★。有关成员单位做好灾情ღ★★、受灾地区需求及救灾工作动态等信息共享ღ★★，每日向县自然灾害应急总指挥部办公室通报有关情况ღ★★。必要时ღ★★，县自然灾害应急总指挥部组织专家进行实时灾情ღ★★、灾情发展趋势以及受灾地区需求评估ღ★★。
（4）根据受灾地区申请和县应急局会同有关部门对灾情的核定情况ღ★★，县财政局会同县应急局等相关部门及时下拨县级自然灾害救灾资金ღ★★，用于支持做好自然灾害救助工作ღ★★。县应急局会同县商务委紧急调拨生活类救助物资ღ★★，指导ღ★★、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放ღ★★。县交通局协调指导开展救灾物资ღ★★、人员运输工作ღ★★。
（5）县公安局加强受灾地区社会治安和道路交通应急管理ღ★★，协助受灾地区转移受灾群众ღ★★。县消防救援大队根据灾情任务需要ღ★★，及时参与救灾工作ღ★★，加强安置场所消防管理ღ★★。县人武部ღ★★、县武警中队根据县政府请求ღ★★，组织协调武警ღ★★、民兵ღ★★、预备役部队参加救灾ღ★★，必要时协助受灾地区运送ღ★★、发放救灾物资等ღ★★。
（6）县发展改革委ღ★★、县农业农村委ღ★★、县商务委等部门按照职责分工和市场需求ღ★★，组织加大生活必需品的生产ღ★★、加工和供应ღ★★，开展市场检查ღ★★，保障市场供应和价格相对稳定ღ★★。县通信运营企业做好应急通信保障工作七生奈央ღ★★。县经济信息委组织协调救灾装备ღ★★、防护和消杀用品ღ★★、医药等生产供应工作ღ★★。县住房城乡建委指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作ღ★★。县水利局指导受灾地区水利工程修复ღ★★、水利行业供水和受灾地区应急供水工作ღ★★。县卫生健康委及时组织医疗卫生队赴受灾地区协助开展医疗救治ღ★★、灾后防疫和心理援助等工作ღ★★。县经济信息委提供科技方面的综合咨询建议ღ★★，协调适用于灾区救援的科技成果支持救灾工作ღ★★。县规划自然资源局准备受灾地区地理信息数据ღ★★，组织受灾地区现场影像获取等应急测绘ღ★★，开展灾情监测和空间分析ღ★★，提供应急测绘保障服务ღ★★。县生态环境局对突发环境事件现场及周围区域环境组织应急监测ღ★★，提出防止事态扩大和控制污染的要求或者建议七生奈央ღ★★，并对事故现场污染物的清除ღ★★、放射源的安全转移以及生态环境恢复等工作予以指导ღ★★。
（8）县应急局会同县民政局向社会发布接受救灾捐赠公告ღ★★，组织开展救灾捐赠活动ღ★★，统一接收ღ★★、管理ღ★★、分配救灾捐赠款物ღ★★，指导社会组织ღ★★、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作ღ★★。县慈善会ღ★★、县红十字会依法开展救灾募捐活动ღ★★，参与救灾工作ღ★★。
（9）灾情稳定后ღ★★，根据县政府关于灾害评估工作的有关部署ღ★★，县应急局ღ★★、有关成员单位ღ★★、受灾乡镇（街道）组织开展自然灾害损失综合评估工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部办公室按有关规定统一发布自然灾害损失情况ღ★★。
（5）县自然灾害应急总指挥部认为其他符合启动Ⅱ级响应的情形及符合其他自然灾害专项应急预案Ⅱ级响应启动条件的情形ღ★★。
灾害发生后ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室经分析评估ღ★★，认定灾情达到启动标准七生奈央ღ★★，向县自然灾害应急总指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议ღ★★；县自然灾害应急总指挥部常务副总指挥长决定启动Ⅱ级响应ღ★★，并向县自然灾害应急总指挥部总指挥长报告ღ★★。
县自然灾害应急总指挥部常务副总指挥长或委派县自然灾害应急总指挥部副总指挥长（分管安全生产工作的副县长）组织ღ★★、领导县级层面自然灾害救助工作ღ★★，指导支持受灾地区自然灾害救助工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部及其成员单位视情采取以下措施ღ★★：
（1）县自然灾害应急总指挥部常务副总指挥长或委派县自然灾害应急总指挥部副总指挥长（分管安全生产工作的副县长）主持召开会商会ღ★★，各成员单位ღ★★、专家组及有关受灾地区参加ღ★★，分析受灾地区形势ღ★★，研究落实对受灾地区的救灾支持措施ღ★★。
（2）县自然灾害应急总指挥部常务副总指挥长或委派县自然灾害应急总指挥部副总指挥长（分管安全生产工作的副县长）率有关成员单位赴受灾地区指导自然灾害救助工作ღ★★；县应急局局长根据灾情发展ღ★★，率有关成员单位组成的先期工作组赴受灾地区慰问受灾群众ღ★★，核查灾情ღ★★，指导受灾地区开展救灾工作ღ★★。
（3）县应急局及时掌握灾情和救灾工作动态信息七生奈央ღ★★，组织灾情会商ღ★★，及时发布受灾地区需求ღ★★。有关成员单位做好灾情ღ★★、受灾地区需求及救灾工作动态等信息共享ღ★★，每日向县自然灾害应急总指挥部办公室通报有关情况ღ★★。必要时ღ★★，县自然灾害应急总指挥部组织专家进行实时灾情ღ★★、灾情发展趋势以及受灾地区需求评估ღ★★。
（4）根据受灾乡镇（街道）申请和县应急局会同有关部门对灾情的核定情况ღ★★，县财政局会同县应急局等相关部门及时下拨自然灾害救灾资金ღ★★，用于支持做好自然灾害救助工作ღ★★。县应急局会同县商务委紧急调拨生活类救助物资ღ★★，指导ღ★★、监督基层落实救灾应急措施和发放救灾款物ღ★★；县交通局协调指导开展救灾物资ღ★★、人员运输工作ღ★★。
（5）县公安局加强受灾地区社会治安和道路交通应急管理ღ★★，协助受灾地区转移受灾群众ღ★★。县消防救援大队根据灾情任务需要ღ★★，及时参与救灾工作ღ★★，加强安置场所消防管理ღ★★。县人武部ღ★★、县武警中队根据县政府请求ღ★★，组织协调武警ღ★★、民兵ღ★★、预备役部队参加救灾ღ★★，必要时协助受灾地区运送ღ★★、发放救灾物资等ღ★★。
（6）县发展改革委ღ★★、县农业农村委ღ★★、县商务委等部门按照职责分工和市场需求ღ★★，组织加大生活必需品的生产ღ★★、加工和供应ღ★★，开展市场检查ღ★★，保障市场供应和价格相对稳定ღ★★。县通信运营企业做好应急通信保障工作ღ★★。县经济信息委组织协调救灾装备ღ★★、防护和消杀用品ღ★★、医药等生产供应工作ღ★★。县住房城乡建委指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作ღ★★。县水利局指导受灾地区水利工程修复ღ★★、水利行业供水和受灾地区应急供水工作ღ★★。县卫生健康委及时组织医疗卫生队赴受灾地区协助开展医疗救治ღ★★、灾后防疫和心理援助等工作ღ★★。县经济信息委提供科技方面的综合咨询建议ღ★★，协调适用于灾区救援的科技成果支持救灾工作ღ★★。县规划自然资源局准备受灾地区地理信息数据ღ★★，组织受灾地区现场影像获取等应急测绘ღ★★，开展灾情监测和空间分析ღ★★，提供应急测绘保障服务ღ★★。县生态环境局对突发环境事件现场及周围区域环境组织应急监测ღ★★，提出防止事态扩大和控制污染的要求或者建议ღ★★，并对事故现场污染物的清除ღ★★、放射源的安全转移以及生态环境恢复等工作予以指导ღ★★。
（8）县应急局会同县民政局向社会发布接受救灾捐赠公告ღ★★，组织开展救灾捐赠活动ღ★★，统一接收ღ★★、管理ღ★★、分配救灾捐赠款物ღ★★，指导社会组织ღ★★、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作ღ★★。县慈善会ღ★★、县红十字会依法开展救灾募捐活动ღ★★，参与救灾工作ღ★★。
（9）灾情稳定后ღ★★，根据县政府关于灾害评估工作的有关部署ღ★★，县应急局ღ★★、有关成员单位ღ★★、受灾乡镇（街道）组织开展自然灾害损失综合评估工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部办公室按有关规定统一发布自然灾害损失情况ღ★★。
（5）县自然灾害应急总指挥部认为其他符合启动Ⅲ级响应的情形及符合其他自然灾害专项应急预案Ⅲ级响应启动条件的情形ღ★★。
灾害发生后ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室经分析评估ღ★★，认定灾情达到启动条件ღ★★，县自然灾害应急总指挥部副总指挥长（分管副县长）决定启动Ⅲ级响应ღ★★。
县自然灾害应急总指挥部办公室主任（县应急局局长）或委派县应急局分管副局长组织ღ★★、协调县级层面自然灾害救助工作ღ★★，指导支持受灾地区自然灾害救助工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部及其成员单位视情采取以下措施ღ★★：
（1）县自然灾害应急总指挥部办公室主任（县应急局局长）或委派县应急局分管副局长及时组织有关成员单位及受灾地区召开会商会ღ★★，分析受灾地区形势ღ★★，研究落实对受灾地区的救灾支持措施ღ★★。
（2）县自然灾害应急总指挥部办公室主任（县应急局局长）或委派县应急局分管副局长带队ღ★★、有关成员单位参加的联合工作组赴受灾地区慰问受灾群众ღ★★，核查灾情ღ★★，指导受灾地区开展救灾工作ღ★★。
（4）根据受灾地区申请和灾情的核定情况ღ★★，县财政局会同县应急局及时下拨自然灾害救灾资金ღ★★，用于支持做好自然灾害救助工作七生奈央ღ★★。县应急局ღ★★、县商务委紧急调拨生活类救灾物资ღ★★，指导ღ★★、监督受灾地区落实救灾应急措施和发放救灾款物ღ★★；县交通局协调指导开展救灾物资ღ★★、人员运输工作ღ★★。
（5）县公安局指导受灾地区加强社会治安和道路交通应急管理ღ★★，协助受灾地区转移受灾群众ღ★★。县消防救援大队根据灾情任务需要ღ★★，及时参与救灾工作ღ★★，加强安置场所消防管理ღ★★。县人武部ღ★★、县武警中队根据县政府请求ღ★★，组织协调武警ღ★★、民兵ღ★★、预备役部队参加救灾ღ★★，必要时协助受灾地区运送ღ★★、发放救灾物资等ღ★★。
（6）县发展改革委凯发k8国际首页登录ღ★★、县农业农村委ღ★★、县商务委等部门按照职责分工和市场需求ღ★★，指导受灾地区组织加大生活必需品的生产ღ★★、加工和供应ღ★★，开展市场检查ღ★★，保障市场供应ღ★★，防止价格大幅度波动ღ★★。县通信运营企业对受灾地区做好应急通信保障工作ღ★★。县经济信息委指导受灾地区组织协调救灾装备ღ★★、防护和消杀用品ღ★★、医药等生产供应工作ღ★★。县住房城乡建委指导受灾地区做好房屋建筑ღ★★、市政基础设施工程损失评估等工作ღ★★。县水利局指导受灾地区水利工程修复ღ★★、水利行业供水和受灾乡镇（街道）应急供水工作ღ★★。县卫生健康委指导受灾地区组织医疗卫生队伍开展医疗救治ღ★★、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作ღ★★。县经济信息委指导受灾地区提供科技方面的综合咨询建议ღ★★，协调适用于受灾地区救灾的科技成果支持救灾工作ღ★★。县规划自然资源局指导受灾地区准备受灾地区地理信息数据ღ★★，组织受灾地区现场影像获取等应急测绘ღ★★，开展灾情监测和空间分析ღ★★，提供应急测绘保障服务ღ★★。县生态环境局指导受灾地区做好突发环境事件现场及周围区域环境应急监测ღ★★，提出防止事态扩大和控制污染的要求或者建议ღ★★，并对事故现场污染物的清除ღ★★、放射源的安全转移以及生态环境的恢复等工作予以指导ღ★★。
（9）灾情稳定后ღ★★，县自然灾害应急总指挥部有关成员单位指导受灾地区组织开展灾害损失综合评估工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部办公室按有关规定统一发布自然灾害损失情况ღ★★。
（5）县自然灾害应急总指挥部认为其他符合启动Ⅳ级响应的情形及符合其他自然灾害专项应急预案Ⅳ级响应启动条件的情形ღ★★。
灾害发生后ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室经分析评估ღ★★，认定灾情达到启动标准ღ★★，县自然灾害应急总指挥部办公室主任（县应急局局长）决定启动Ⅳ级响应ღ★★。
县应急局分管副局长或委派有关负责同志组织ღ★★、协调县级层面自然灾害救助工作ღ★★，指导支持受灾地区自然灾害救助工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部及其成员单位视情采取以下措施ღ★★：
（1）县应急局分管副局长或委派有关负责同志及时组织有关成员单位召开会商会ღ★★，分析受灾地区形势ღ★★，研究落实对受灾地区的救灾支持措施ღ★★。
（2）县应急局分管副局长或委派有关负责同志带队赴受灾地区慰问受灾群众ღ★★，核查灾情ღ★★，指导受灾地区开展救灾工作ღ★★。
（4）根据受灾地区申请和灾情核定情况ღ★★，县财政局会同县应急局及时下拨自然灾害救灾资金ღ★★，用于支持做好自然灾害救助工作ღ★★。县应急局ღ★★、县商务委紧急调拨生活类救灾物资ღ★★，指导ღ★★、监督受灾地区落实救灾应急措施和发放救灾款物ღ★★。
（5）县公安局指导受灾地区加强社会治安和道路交通应急管理ღ★★，协助受灾地区转移受灾群众ღ★★。县消防救援大队根据灾情任务需要ღ★★，及时参与救灾工作ღ★★，加强安置场所消防管理ღ★★。县人武部ღ★★、县武警中队根据县政府请求ღ★★，组织协调武警ღ★★、民兵ღ★★、预备役部队参加救灾凯发k8国际首页登录ღ★★，必要时协助受灾地区运送ღ★★、发放救灾物资等ღ★★。
（6）县发展改革委ღ★★、县农业农村委ღ★★、县商务委等部门按照职责分工和市场需求ღ★★，指导受灾地区组织加大生活必需品的生产ღ★★、加工和供应ღ★★，开展市场检查ღ★★，保障市场供应ღ★★，防止价格大幅度波动ღ★★。县通信运营企业对受灾地区做好应急通信保障工作ღ★★。县经济信息委指导受灾地区组织协调救灾装备ღ★★、防护和消杀用品ღ★★、医药等生产供应工作ღ★★。县住房城乡建委指导受灾地区做好房屋建筑ღ★★、市政基础设施工程损失评估等工作ღ★★。县水利局指导受灾地区水利工程修复ღ★★、水利行业供水和受灾乡镇（街道）应急供水工作ღ★★。县卫生健康委指导受灾地区组织医疗卫生队伍开展医疗救治ღ★★、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作ღ★★。县经济信息委指导受灾地区提供科技方面的综合咨询建议ღ★★，协调适用于受灾地区救灾的科技成果支持救灾工作ღ★★。县规划自然资源局指导受灾地区准备受灾地区地理信息数据ღ★★，组织受灾地区现场影像获取等应急测绘ღ★★，开展灾情监测和空间分析ღ★★，提供应急测绘保障服务ღ★★。县生态环境局指导受灾地区做好突发环境事件现场及周围区域环境应急监测ღ★★，提出防止事态扩大和控制污染的要求或者建议ღ★★，并对事故现场污染物的清除凯发k8国际首页登录ღ★★、放射源的安全转移以及生态环境的恢复等工作予以指导ღ★★。
（9）灾情稳定后ღ★★，县自然灾害应急总指挥部有关成员单位指导受灾地区组织开展灾害损失综合评估工作ღ★★。县自然灾害应急总指挥部办公室按有关规定统一发布自然灾害损失情况ღ★★。
对灾害发生在敏感地区ღ★★、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区ღ★★，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时ღ★★，启动县自然灾害救助应急响应的标准可酌情调整ღ★★。
6.1.1 自然灾害发生后ღ★★，县应急局指导受灾乡镇（街道）及时评估灾区过渡期生活救助需求情况ღ★★。6.1.2 县财政局ღ★★、县应急局应及时拨付过渡期生活救助资金ღ★★。县应急局指导受灾乡镇（街道）做好过渡期生活救助的人员核定ღ★★、资金发放等工作ღ★★。
因灾倒损住房恢复重建要尊重群众意愿ღ★★，以受灾户自建为主ღ★★，由乡镇（街道）负责组织实施ღ★★。建房资金等通过政府救助ღ★★、社会互助ღ★★、邻里帮工帮料ღ★★、以工代赈ღ★★、自行借贷ღ★★、政策优惠等多种途径解决ღ★★；集中重建的建设项目应实行“统一规划ღ★★、统一设计ღ★★、统一配套ღ★★、统一外观”ღ★★，因地制宜ღ★★，合理布局ღ★★，科学规划ღ★★，充分考虑防灾减灾要求ღ★★；重建规划和房屋设计要因地制宜确定方案ღ★★，科学安排项目选址ღ★★，合理布局ღ★★，避开地震断裂带ღ★★、地质灾害隐患点ღ★★、泄洪通道等ღ★★，提高抗灾设防能力ღ★★，确保安全ღ★★。
6.2.1 县应急局根据乡镇（街道）倒损住房核定情况ღ★★，视情组织评估小组ღ★★，参考其他灾害管理部门评估数据ღ★★，采取实地调查ღ★★、抽样调查等方式ღ★★，对因灾倒损住房情况进行综合评估ღ★★。
6.2.2 县应急局收到乡镇（街道）倒损住房恢复重建补助资金申请后ღ★★，根据评估小组的倒损住房情况评估结果ღ★★，按照城口县倒损住房恢复重建资金补助标准ღ★★，提出资金补助建议ღ★★，县财政局下达ღ★★。
6.2.3 因灾倒损住房恢复重建工作结束后ღ★★，县应急局应采取实地调查ღ★★、抽样调查等方式ღ★★，对本行政区域内倒损住房恢复重建补助资金管理工作开展绩效评估ღ★★，并将评估结果报市应急局ღ★★。
6.2.4 县住房城乡建委负责倒损住房恢复重建的技术支持和质量监督等工作ღ★★。县规划自然资源局负责灾后恢复重建的测绘地理信息保障服务工作ღ★★。其他有关部门按照各自职责ღ★★，做好重建规划ღ★★、选址ღ★★，制定优惠政策ღ★★，支持做好倒损住房恢复重建工作ღ★★。
6.3.1 受灾乡镇（街道）应当在每年9月上旬开始ღ★★，着手调查ღ★★、核实ღ★★、汇总ღ★★、评估本行政区域受灾人员当年冬季ღ★★、次年春季的基本生活救助需求ღ★★，核实救助对象ღ★★，编制工作台账ღ★★，制定救助工作方案ღ★★，及时组织实施ღ★★，并上报县应急局备案ღ★★。
6.3.2 县应急局于每年9月中旬开展受灾人员冬春生活困难情况核查ღ★★、汇总ღ★★，并会同乡镇（街道）开展受灾人员生活困难状况评估,核实情况ღ★★。
6.3.3 县应急局根据乡镇（街道）的款物申请ღ★★，结合受灾人员生活困难状况评估情况ღ★★，确定冬春救助物资和资金补助方案ღ★★，及时下拨冬春救助物资ღ★★，并由县财政局下拨自然灾害冬春生活救助补助资金ღ★★，专项用于帮助解决受灾人员冬春期间吃饭ღ★★、穿衣ღ★★、取暖等基本生活困难ღ★★。
6.3.4 县应急局通过开展救灾捐赠ღ★★、对口支援ღ★★、政府采购等方式解决受灾人员的过冬衣被等问题ღ★★，组织评估全县冬春期间中期和终期救助工作绩效ღ★★。县发展改革委ღ★★、县财政局等部门组织落实以工代赈ღ★★、灾歉减免政策ღ★★。粮食部门确保粮食供应ღ★★。
县财政局应根据自然灾害生活救助工作需要ღ★★，在本级预算中安排必要的管理工作经费ღ★★，主要用于查灾核灾ღ★★、原始资料档案制作ღ★★、救灾储备物资管理等必须开支ღ★★，确保救灾工作顺利开展ღ★★。7.2 物资保障
县自然灾害应急总指挥部办公室牵头建立县自然灾害救助成员单位及各乡镇（街道）互联互通的灾情信息共享平台ღ★★，完善信息共享机制ღ★★。县自然灾害应急总指挥部办公室各成员单位应确定1名联络员ღ★★，在灾害应急处置期间保持24小时通信畅通ღ★★。配合市应急局建立互联互通的灾情管理平台ღ★★，并逐步延伸到乡镇（街道）ღ★★。
县政府有关部门ღ★★、有关单位应配备应急救灾工作必需的设备和装备ღ★★。应当建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统ღ★★，并为自然灾害救助工作提供必要的交通ღ★★、通信等设备ღ★★。
县自然灾害应急总指挥部办公室会同县经济信息委ღ★★、县农业农村委ღ★★、县应急局ღ★★、县气象局ღ★★、县水利局ღ★★、县规划自然资源局等部门ღ★★，加强自然灾害各类专业救援队伍建设ღ★★。县应急局组织开展灾害信息员培训并推行职业资格认证工作ღ★★，建立覆盖县凯发k8国际首页登录ღ★★、部门ღ★★、乡镇（街道）及村（居）的灾害信息员队伍ღ★★。充分发挥相关社会组织和志愿者队伍的作用ღ★★。
完善救灾捐赠管理相关政策ღ★★，建立健全救灾捐赠动员ღ★★、运行和监督管理机制ღ★★，规范救灾捐赠的组织发动ღ★★、款物接收ღ★★、统计ღ★★、分配ღ★★、使用ღ★★、公示反馈等各个环节的工作ღ★★。
县自然灾害应急总指挥部办公室及其成员单位和各乡镇（街道）应组织开展“防灾减灾日”“国际减灾日”等活动ღ★★，大力宣传自然灾害应急法律法规和预防ღ★★、避险ღ★★、自救ღ★★、互救等知识七生奈央ღ★★，提高公众防灾减灾意识和技能ღ★★。在全县中ღ★★、小学ღ★★、职业学校普遍开展防灾减灾教育ღ★★，培养学生的防灾减灾意识ღ★★。
县自然灾害应急总指挥部办公室及其成员单位应根据本应急预案的要求ღ★★，制订相应的应急方案ღ★★，储备必要的应急物资ღ★★，组织有关人员开展业务培训ღ★★，熟悉实施预案的工作程序和工作要求ღ★★，做好实施预案的各项准备工作ღ★★。
县自然灾害应急总指挥部办公室及其成员单位应定期组织开展自然灾害应急救助演练ღ★★，培训应急队伍ღ★★，落实岗位责任ღ★★，掌握有关技能ღ★★，提高应急处置能力ღ★★。
本预案所称自然灾害主要包括干旱ღ★★、洪涝ღ★★、风雹ღ★★、低温冷冻ღ★★、雨雪等气象灾ღ★★，地震灾害ღ★★、山体崩塌ღ★★、滑坡ღ★★、泥石流等地质灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等ღ★★。本预案有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数ღ★★。
预案实施后ღ★★，县应急局适时召集有关部门和专家进行评估ღ★★，并视情况变化作出相应修改后报县政府审批ღ★★。乡镇（街道）和承担自然灾害救助应急任务的有关部门及单位ღ★★，根据本预案和所担负的应急救助任务ღ★★，组织制定相应工作手册ღ★★、行动方案等ღ★★，确保责任落实到位ღ★★。
本预案自印发之日起实施ღ★★。《城口县自然灾害救助应急预案》（城府办发〔2020〕113号）同时废止ღ★★。
